第486章 重建爵位体系!(求订阅)
“钟恒有奏。”嵇恒背脊挺直,微微拱了拱手,再度开口了。
扶苏抬眸,又很快恢复如常,道:“讲。”
“草民认为,改制府应当是陛下负责,我等只是辅以陛下,日后制度变更,也当由陛下颁布。”
“如此方为正道。”
嵇恒的声音很清亮,殿内也很安静,他说的这两句话,也清晰的落入到了百官之耳。
众人脸色微变。
都是在朝堂沉浮多年的人,又岂不知嵇恒的心思,若是改制府全权交由嵇恒负责,无论最终是否真要进行改制,百官都有各种办法加以阻挠,但若变成了陛下负责。
这无疑就多了很大的风险。
这嵇恒分明是预料到了这点,所以特意在朝堂上提出,未尝没有警告他们的意思。
扶苏双目微阖。
他深深的看了嵇恒一眼,神色阴晴不定,在迟疑片刻后,也想明白了其中关键,嘴角露出一抹笑意。
他颔首道:“理应如此。”
“诸卿可有异议?”扶苏看向下方百官。
百官尽皆沉默。
他们还能说什么呢?陛下的态度都表现的这么明显了,就是要委以钟恒以重任,决然不许其他人在这时插手阻拦。
何况这是陛下自己愿意的,他们又如何能阻拦。
不过从这只言片语,他们就已经意识到,这‘钟恒’没有看起来这么简单,对他们也是十分的提防。
若是敢小觑此人,恐会因此吃大亏。
在此事定下后,朝堂又商议了一些其他事,主要就是关东官员的升迁,在丞相府多日的讨论下,已定下了几处关东特区。
分明是蓟城,邯郸,寿春。
其中还有几个郡会作为朝堂重点的扶持郡县,提供额外的资金,用以加快地方恢复。
对于韩信、刘季等人也都重新安排了军职,韩信重新回到了北疆,担任了北原大军的副将。
刘季则为朝堂官员,并兼任了寿春的郡守。
其他官员都有了安排。
虽然并不是每个人都满意,但也算是争议较小,不过所有人都知道,特区也好,还是各种兼任也罢,都只是安稳一时。
真正的重头戏在改制。
惟有对大秦现有制度进行变更,朝堂才能腾出多余的位置,安置这些需要晋升的官员。
只是如何改,又如何能让人信服,这都是嵇恒需要做的。
留给他的时间不会太多。
嵇恒能等。
刘季、萧何这些人却未必愿意再等了,因为靠等是等不来晋升空间的,唯有其他人退下,且没有被关中的人抢先,他们才能晋升上去。
而且。
这非是刘季等人在观望。
而是整个关东。
连刘季这般立下大功的人,都没办法晋升到朝堂中央,他们这些关东的其他官吏又岂能有机会?
散朝之后。
嵇恒并未急着离开。
而是将蒙毅、张苍等改制府的官员召到了一起,他前面就已经知晓,他这改制府的办公地,是过去博士学宫的场所。
因而在蒙毅等人的引路下,一行人直奔了博士学宫的旧址,如今的博士学宫早已人去楼空。
空荡荡一片。
张苍揣着手,好奇的打量着嵇恒,他比其他人知道的事更多,因而对嵇恒也更加好奇。
在一行人去到论学堂湖畔时,张苍忍不住开口道:“钟先生,眼下改制府初创,人员不齐,你这么急忙将我等召集所为何事?”
嵇恒转过身,看了张苍几眼,望着那宽大的身影,不由忍俊不禁,随后止住了笑意,淡淡道:“自然是商议改制之事。”
“啊?这么快!”
张苍有些愕然,现在改制府人都没到齐,甚至互相都还不认识,就这么开始商量起改制的事了?
这是不是太草率了?
嵇恒笑着道:“天下事哪有那么多提前规划好的,都是随机应变,也都是临场发挥,而且这次并不会定下什么,只是想问问你们对改制的意见和看法。”
“另外。”
“便是想听听,为何你们会阻止改制,我要知道原因跟理由。”
听到嵇恒的话,众人都是一愣,没想到嵇恒会如此开门见山,更没想到会这么干脆直接。
众人互相张望,却是无人开口。
嵇恒面色淡然,他看向蒙毅,道:“你过去为大秦廷尉,执掌律法,对大秦律令较为熟悉,我也不太过为难你。”
“也不太为难你们全部。”
“这次就只针对一件事,对于废除官吏终身制,你们认为有何阻力,又认为为何会被阻拦。”
蒙毅脸色微凝。
他深深的看了嵇恒一眼,神色十分的严肃,他也实在没想到,嵇恒会这么犀利。
一来就问这么尖锐的问题。
废除世官制。
蒙毅沉思片刻,缓缓道:“在我看来,应该是观念,世官制度根深蒂固,也早就深入人心,想改变无疑是要改变天下世人的观念。”
“其中难度可想而知。”
“另外……”
<div class="contentadv"> 蒙毅迟疑了一下,又道:“权势对人的吸引力太大,没有多少人能抵制的住诱惑,想废除世官制,几乎是跟天下官吏站在对立面。”
“难!”
嵇恒点头。
他接着看向了张苍。
张苍抚须,没有急着开口,等思索了好一阵,才缓缓道:“真正的难点在于权势带来的利益。”
“为官在任。”
“能够获得的年俸是很高的,一旦退下,除了少数官员,会得到朝堂优待,大部分官员,只能靠原有的田地过活,或者靠积蓄。”
“而由奢入俭难。”
“其中落差很大,不是一般人能忍受的住的,因而想让官吏同意,至少要给予一定的优待。”
“不然……”
“只会激的官吏皆反。”
嵇恒深深的看了眼张苍,并不以为蒙毅跟张苍说了全部,他们恐都还有所保留。
不敢真的和盘托出。
见嵇恒这么盯着自己,张苍心里也有些发毛,却也是脸不红心不跳,就这么任由嵇恒看着。
嵇恒看向陈平。
陈平看了下蒙毅跟张苍,又看了看嵇恒,眼中露出一抹挣扎,最终还是决定说出来。
“刚才两位长吏的话都有一定道理,但站的太高了,对于天下绝大多数小吏,他们很多人是活不到那个时候的。”
“而废除世官制,也利于大秦官吏的流通,不至于被人为的堵死,让人进取无门。”
“假设当真有地方小吏能活到安然退下,却是会面临到一个问题,就是人走茶凉。”
“这不仅体现在仕途上。”
“更在田间地头。”
“没有了那身衣裳,也就失去了官府的庇护,也定会遭至过去很多人的打击针对报复。”
“因而对于地方小吏而言,非是不愿,而是不敢。”
“以天下如今的情况,人的寿命无疑会提高不少,或许未来是有很多官吏能达到那个年龄。”
“但然后呢?”
“什么都被剥夺了。”
这时。
萧何跟着附和道:“其实最重要的是爵位。”
“大秦制度跟爵位休戚相关,有爵跟没爵天差地别,不仅是在衣食住行还有法律上有不同。”
“更体现在仕途上。”
“《内史册》规定,政府任用佐官,必须要用壮年以上的人,不能任用刚入户籍,没有爵位的士伍。”
“即除佐必当壮以上,毋除士伍新傅。”
“最高也就做到县稍次一级,官秩三百石,再往上,就不可能了,而这类人有官职在身时,很多时候做错了事,都会从轻发落,然一旦退下,他们还不如那些有爵者。”
“现在天下爵位获取太难了。”
“日后只会越来越难,而底层的官吏,今后的处境,其实会很窘迫,因为他们大多数是无爵的。”
“无爵就意味着没多余的田地,退下没有年秩的补充,家境无疑会很窘迫,又地位偏低,还比不上那些捐钱获爵的豪强商贾。”
“久而久之心里会越发不平衡。”
“在这种情况下,只能加剧贪墨的发生。”
闻言。
蒙毅跟张苍沉默。
萧何其实说的很含蓄。
秦律规定,有爵位者违法之后,量刑上也会宽松很多,有爵者可以见官不拜,对无爵者犯罪,获刑也会很低,这其实也是秦律有意的。
就是要时刻提醒上位者的优越感和加剧底层民众的自卑,只是若是世官制度废除,原本高高在上的官吏,一下被打回原形,很多人承受不了。
尤其是退下后,人走茶凉,若是在官场上得罪了其他人,在被人有意的针对,你根本毫无反制,还有各种经济利益的影响。
种种因素,最终导致,没有人想脱下这身衣服,因为脱下失去的东西太多了,多到大多数人接受不了。
嵇恒点点头。
他知道几人说的都是对的。
只是面向的群体不同,蒙毅张苍相较家境殷实,并不怎么在意退下,即便退下后,朝中也无人敢小觑。
但地方的官吏不同。
最终只能加剧地方的腐败,或者懒政、怠政。
而对于这一切,在嵇恒看来,就一个影响因素。
便是爵位!!!
大秦的爵位太重要了。
也就有了这次叛乱,才让关东官吏有了继续往上爬的可能,但这种机会很少,以后会越来越少。
而废除世官的关键,也当落在爵位上。
他要重建爵位体系。
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