第335章 友好的洽谈
阿根廷与玻利维亚在经济上具有很高的互补性。
制造业和生产力迅速发展的阿根廷需要更开放的玻利维亚市场，也需要玻利维亚的各种原材料，而且可以帮助玻利维亚建立自己的工业，对阿根廷没有任何威胁。
玻利维亚出生率优秀，可以为阿根廷提供稳定的工人和新移民来源，两个国家的合作根基非常稳固。
玻利维亚要发展壮大，阿根廷就是很好的依靠对象，阿根廷有足够多的出海口，比起巴西，玻利维亚和阿根廷亲缘关系更强。
以前阿根廷很少释放对玻利维亚的善意，现在时代不同了，阿根廷要团结这个国家。
而且只要机会合适，未来这一对南美两大民族解放者尊为国父的国家，未必不可能成立，阿根廷和玻利维亚联邦共和国。
玻利维亚首都拉巴斯位于玻利维亚高原东部拉巴斯河谷，西与秘鲁和智利接壤，西南为高原，东南为山地，东部是热带河谷，北部是亚马孙河流域边缘的雨林带。
与新萨尔塔省的的普纳高原相比，拉巴斯市的气候更加温和，更适合人类居住，相比之下，普纳高原的唯一明珠，莫拉多镇的发展就有很大限制。
莫拉多镇至今还是矿业城镇，剿灭了小军阀和黑帮后，发展的并不算太好，雷霆矿业和安第斯烟草也搬到了奥兰市，就是因为环境比较恶劣。
科恩财团对玻利维亚的渗透主要通过雷霆矿业，安第斯烟草公司，雷霆十字安保公司三家主体进行，除此之外就是分散的面粉公司。
雷霆矿业已经在玻利维亚建立了采矿点，规模不大，但数量比较多，主要是受制于交通环境，以投入和勘探为主。
安第斯烟草在玻利维亚大量收购烟叶，玻利维亚烟叶具有独特的卖点，高原烟叶产量不高，但品质好。
拉巴斯响尾蛇安保公司是雷霆十字旧部在玻利维亚的马甲，玻利维亚治安比较差，需要一些合法武装团伙的保护。
在玻利维亚的规模有300人，分散在玻利维亚的各重点城市，是合法的民间武装力量。
也是这次阿根廷内阁总理大臣访问玻利维亚的重要支撑力量和情报来源之一。
通过陆地穿越亚马逊雨林的路线，玻利维亚的三大医药植物是制作面粉的重要原料通道。
哥伦比亚末日黄昏医药公司每年在玻利维亚采购上百吨原料，包括麻叶，柯叶，粟花等，玻利维亚全国已经有十多万人口从事这些农作物种植。
柯树，麻草，罂草是玻利维亚北部的重要农作物，历史悠久，种植技术不错，为医药行业提供了优质原料。
这些原料通过亚马逊小路运输到哥伦比亚森林小镇制作成品，再通过海陆运输到美利坚，末日黄昏公司每年可以从美利坚赚取数千万美金的利润。
去掉扣税，还有打点中情局联邦调查局的费用，再扣掉人员工资和福利，剩下的利润仍然可观。
和末日黄昏一样的药业公司，科恩财团还有好几家，圣保罗艾瑟琳制药公司，墨西哥史密斯医疗公司，波哥大幻光医药制造厂，相比之下，这3家正规一点，利润率仍然高。
这四家公司正在快速洗白，把加工设备和工艺外包出去，市场份额留给更凶残的本地人，赚多了也该收手了。
实验室的设备仍然保留，并通过秘密渠道运输回阿根廷。
末日黄昏手下的头目们也都跃跃欲试，已经有反叛的心思，这本身就是一门意外的生意，压制不住也很正常，除非成为军阀。
这是能让上帝变成魔鬼的利润，也就圣赫塞这样的人说放弃就放弃，四家公司的白色部分，直接分割秘密转移，留下一部分生产人才，其余的将转变成正常公司，去除了黑色部分。
也就是因为面粉制造业，要是销售业，这几家生物医学公司早就崩盘了，但这个玩法除非升级成南洋一样的军事化管理，不然也会玩完，利润太多的时候，没有任何人抵挡得住诱惑。
分销商体系开始解体，已经有转入上游的意思，而负责安保的部分，已经被腐蚀了一些，转变还来得及。
未来从事真正的生物医药制造，而且已经有一定成果。
这四家公司每年都截流10%的利润用于药物研究，购买了先进的美国研发设备，是真正的高科技公司，各种技术资料共享到阿根廷。
科恩财团成立了合法版本的阿根廷约翰生物制药公司，阿根廷默克医药公司，阿根廷艾瑟琳医药公司，阿根廷史密斯医疗公司，正式技术人才已经转移到布兰卡市，发展的还不错。
布兰卡市的生物制药工业和医疗器械工业发展已经有数年历史，在阿赫里奇区，已经发展了亚瑟制药，阿尔贝托制药，马松药业，瑞恩医疗器械厂，怀恩制药，济世堂药业等130多家医药公司。
虽然大部分只能生产一些便宜的抗生素还有一些没有专利的仿制药，但对阿根廷来说已经是生物化学的巅峰，这是一个前所未有的行业，不少华裔参与其中，直接复制粘贴。
由马来亚华裔张怀恩的创办的怀恩制药公司，秘鲁华裔白苏创办的阿根廷济世堂药业公司是今年发展最快的制药公司。
这两家公司与布兰卡大学生物化学系合作，开发各种新药品，特别是清凉油，驱风油等产品在阿根廷北部炎热蚊虫叮咬地区极为受欢迎，内阁一次性采购了200万盒，大量发放给开垦土地的工人和士兵。
布兰卡大学生物化学系的路子非常野，在天才系主任，亚瑟·奥格，拥有美国杜克大学生物化学博士专业，堪称劣迹斑斑，标准的美利坚式人才。
由于在佛罗里达州大量生产成瘾性的“麻醉药”，并获得高额收益，被强生制药针对，判处30年监禁，虽然打赢了官司，罚款和资产清空，但美利坚之大，已经没有他的容身之地。
美利坚本土没有“麻醉药”的合法容身之处，让墨西哥，哥伦比亚，巴西的面粉生意发展壮大。
5年前，布兰卡大学刚成立，在圣赫塞和市政厅的帮助下，到处挖人。
亚瑟从美利坚离开，但拉美地区寻找机会，辗转多地来到布兰卡，被布兰卡大学招揽。
以他为核心组建了生物化学系，一步步发展壮大起来，他本人也成为布兰卡市医药行业的大富豪。
在他的带领下，阿根廷开发制造量产了阿根廷第一个本土青霉素，而且开发了各种抗生素，因此诞生了布兰卡市亚瑟国营制药厂。
这是阿根廷第一家拥有独立研发能力的医药工厂，亚瑟拥有三成股份，每年可以获得200多万美金的分红。
现在亚瑟是布兰卡大学终身教授，布兰卡市五星市民等一系列称号。
娶到了一名年轻漂亮的女学生，生了3名儿女，获得过圣赫塞的多次接见，加入阿根廷国籍。
布兰卡市金融控制公司，拉潘帕国营投资公司，布兰卡市城市投资公司都对亚瑟医药进行了风险投资。
亚瑟能力个人能力研究都出色，作为导师，指导水平一般，甚至不擅长管理。
但他养蛊能力强，导致他招收的学生能力水平都强的离谱，还有不少跨界人才。
对于各种人才，只要不是什么严重的违法犯罪，背叛叛乱之类的，圣赫塞一向以商人思维进行，他只在乎利润和未来的工业化发展。
亚瑟曾多次被举报吃回扣，商业压制同行，恶性市场竞争。
圣赫塞认为他有本事吃回扣，也是应该的，并提高了对亚瑟的奖励，不过对恶意商业竞争进行了处罚，这是对社会公平的践踏。
阿根廷在立法公平上，保持的比较好，也更强调平等，特别是保证平等的商业环境。
现在布兰卡大学的生物化学系，已经超过了老牌科尔多瓦大学化学系，成为阿根廷当红炸子鸡，每年招收300名天才学生。
不仅生物化学系厉害，连带化学系也因为玛雅化工，南方石油的发展，超过了科尔多瓦化学系，显示了市场经济的威力。
有钱的大学就是厉害，不算教育部的补助，布兰卡大学一年获得的各种经费已经超过了科尔多瓦大学的两倍，达到了布宜诺斯艾利斯大学的八成，国立南方大学也达到了布宜诺斯艾利斯大学的一半水准。
生物化学系去年毕业第一届的50名学生中，有25名进入布兰卡市各大药企，基本都有工程师岗位。
15名获得欧美各大名校的录取通知，包括美利坚杜克大学，麻省理工学院，加州大学伯克利分校，英国帝国理工学院等就读硕士学位。
学习比较差的5名毕业生继续在布兰卡大学深造硕士，成为亚瑟旗下的第一届硕士生。
还有5名直接创业，开办自己的化学制药厂，也获得了市财政厅的补助，布兰卡市城市投资集团的风险投资。
科恩内阁十分舍得在高等教育领域投资源，今年就拨款800亿比索用于发展高等教育和发展大学，吃掉了大量的财政预算，国立大学获得资助最多。
其他产业方面，布兰卡市华裔陈立民创办的敏斯特蚊帐厂吃了头彩，查科开发委员会订购了20万顶蚊帐，直接进账50万美金，布兰卡市一时间蚊帐难求，很多厂家纷纷生产蚊帐产品。
圣马丁市，已经40岁的华裔批发商王秀英创办了英格尔蚊香厂，生产的蚊香大受欢迎，年产值轻松达到80万美金。
现在不仅生产蚊香，还生产各种檀香，香烛等，给阿根廷带来了烧香文化，不少本地圣马丁市民都喜欢去新建立的关帝庙和财神庙烧个香，拜拜关公和财神，这已经成为阿根廷华裔商业发展的缩影。
圣马丁市的唐人街规模比较大，不仅仅局限建筑行业，已经扩散到了当地的大部分产业，华人数量也增长到11万人，关帝庙就是阿根廷建筑巨头玉化建筑林氏申请修建，获得当地市政厅批准，投资捐款超过40万美金，占了当地的一座小山头，比当地的玛利亚大教堂还大好几倍。
很多华裔善于把握商机，比阿根廷当地人更懂变通，也更容易发财，但也有部分喜欢违法犯罪，是一条很好的鲶鱼，比起印度裔，还是相对遵纪守法的。
布兰卡生物制药工业年产值突破1.5亿美金，每年仍然以50%的速度快速增长中，已经供应了阿根廷本土60%的药品，还出口到周边国家。
而这只是查科计划发展出来一部分需求，布兰卡市还有很多新移民也纷纷投入其中，不少人小赚一笔，普通印度裔喜欢开路边摊，华裔喜欢开小卖部积攒第一桶金。
查科大开发还带动了饮料食品工业的发展，尽管这些产品已经在阿根廷很出名，比如美年达饮料生产的汽水，在夏季是重要的补充体能的饮料。
一款叫红茶爽的饮料迅速走红阿根廷，仅靠这款产品，背后的阿根廷威士达饮料公司迅速发展起来，成为阿根廷重要的参与者。
威士达饮料的前身是阿根廷布宜诺斯艾利斯汽水加工厂，去年，这家濒临破产的国企，被以威士达·卡伦为核心的20名员工，以6.6万美金受让100%产权，完成改制后，通过几次股权转让和增资，威士达成为了威士达饮料的实际控制人，并进行了更名。
通过与玛雅化工塑料化工厂合作，生产塑料饮料瓶，并迅速开发了一款叫红茶爽的饮料，原料也不多不复杂，主要是红茶粉，薄荷和白砂糖，水，盐，但他们成功了，这是阿根廷人夏天从未有过的体验，哪怕没有冰箱，体验依然出色，非常解暑，如果经过冷藏，风味更加独特。
因为风味和马黛茶类似，还能提高精神，特别是茶叶中咖啡因和茶多酚可以让人更加兴奋。
查科开发委员会定购了大批给工人，并在工地大量购买了冰箱，今年上半年在查科地区就卖了有500万瓶，平均每个查科人喝了15瓶，现象级爆款让威士达公司迅速成为仅次于美年达饮料的巨头，美年达公司推出了冰红茶，匆忙应对，但效果不佳。
倒是有一些印度裔和华裔进入饮料工业，有的开起了冰棍厂，有的开起了咖啡厂，而有的利用咖啡提取的咖啡因，开发了新的功能饮料，补充工人体能，乱七八糟的都有。
就此阿根廷的茶叶产业也发展起来了，很多山地种植园土地贫瘠，特别是红壤和黄壤的，原先种植葡萄之类的，并不赚钱，现在转成种茶叶，威士达和美年达都在大量采购，一些印度裔和华裔拥有丰富的茶叶种植经验，纷纷被高价聘用。
其他类型公司也发展的很快，一些嗅到商机的人直接去工地开小卖部和商店，还有早餐店，丰富了工人们的业余，并得到了委员会的支持。
在拉巴斯，响尾蛇是能排的上号的安保公司，从事各种行业，情报刺探，安保服务，贸易等，每个月仍然需要科恩基金拨款，定期汇报工作情况。
拉巴斯人口现在只有20多万，还没有奥兰市的一半多，基础设施也是十分落后，大概相当于胡胡伊市的规模，新萨尔塔省人口到达了165万，接近玻利维亚整个国家的规模。
在建筑方面，拉巴斯也没有奥兰市繁华，奥兰市隐约是阿根廷西北地区第一大城市，因为靠近边境，加上内阁的支持，地位仍然在上升，同时也是保证新萨尔塔省能够快速融合的关键之一。
通过吞并临近的阿瓜赖县，奥兰市与玻利维亚彻底连接起来，成为玻利维亚人南下打工和巴拉圭人西进的主要城市。
水泥的出现、钢筋的大量使用、砖块的生产，都让廉价的高层建筑得以实现，通过科学规划奥兰市拥有大量现代化的建筑和道路，这是一个很新的城市，就跟当初的圣马丁市，布兰卡市一样。
因为位于平原，道路规划非常完善，主干道和修成环形道路相结合，外围已经修到了5环。
有了宽阔的道路，经济发展和工业生产便利许多，从一开始的手套、帽子等针织产品做起，到发展农产品食品加工业，烟草加工位居阿根廷第一，目前正在往重化工业转型，靠近安第斯山脉成矿带，交通便利，适合发展冶金工业。
这里是贝尔梅霍河的上游，再往上就是普纳高原，可以前往玻利维亚，但交通非常恶劣，只有印第安土着居民居住。
贝尔梅霍河就是阿根廷版本的“黄河”，河水夹带泥沙比较多，贝尔梅霍也是微红的意思。
奥兰港的吞吐量也在快速增长，可以很快运输到下游地区，但受制于河道大小和深度，以千吨级的小船为主，目前主要通过铁路公路和外界联系。
今年5月，贝尔梅霍河流域开发委员会成立，将与中下游的查科地区各省一起合作，对坎巴里电站、拉斯帕瓦斯电站和阿拉扎亚尔电站等水电工程进行招标和开发。
这些水电工程的建设主要用于满足当地的电力需求。
奥兰市对于新省合并具有重要作用，特别是经济的镇压作用，省份合并融合并非简单，也需要一段磨合的过程。
奥兰市人口已经发展到50万，建立了一批水泥工厂，由内阁主导的奥兰钢铁公司也已经成立，准备在阿根廷边境生产钢铁成品，再输送到阿根廷各地，其他钢铁公司也已经跃跃欲试。
比起遥远的海洋还有老对手巴西佬，邻国的铁矿供应明显更加稳定，而且掌控度更高，这次谈判由内阁主导，钢铁公司由科恩系为主，内阁负责搭台，用奥兰市钢铁公司分一杯羹。
尽管开采玻利维亚铁矿代价巨大，要修建一条重载铁路运输铁矿，还要进行其他基础设施建设，但也能让阿根廷在玻利维亚获得巨大影响力，是一笔不错的买卖。
圣赫塞以阿根廷的国家利益为核心，要在玻利维亚最虚弱的时候去做好这件事。
只有不到190万人的玻利维亚，其中有20万劳工在阿根廷工作，还有20万玻利维亚人稀里糊涂成为阿根廷新移民，有一半居住在奥兰市。
死对头巴拉圭现在也只有170万人，有30多万年轻人通过边境线前往阿根廷工作，顺带成为新移民。
经过查科战争，这两个国家国力衰弱，是阿根廷的好机会。
比起巴拉圭，现在的玻利维亚更加迫切需要阿根廷的力量。
美利坚人一直通过巴拉圭试图渗透玻利维亚，但是很困难，玻利维亚更加封闭，而且更加传统，玻利维亚是美洲地区少有的土着居民占主导地位的国家。
查科战争成了石油垄断资本和石油投机者支持下的一场悲剧，得知真相的玻利维亚人对美利坚人更加痛恨。
总统帕斯也利用了仇恨，组织了武装起义，把民族矛盾转变成发展的矛盾，但他并不是职业军人。
玻利维亚在查科战争中损失惨重，至今没有恢复元气，在战争中玻利维亚欠下美国佬巨债，到现在还没还清。
有民间仇恨基础，尽管阿根廷当初也是支持巴拉圭的一方，但现在巴拉圭仇视阿根廷，亲近美利坚，阿根廷当然大力发展玻利维亚的关系。
帕斯总统上台，背后就有圣赫塞的努力，这让玻利维亚对跟阿根廷的善意并不抵触，玻利维亚是个农业国，国内意识尚未彻底觉醒。
奥兰市与拉巴斯有公路连接，让阿根廷代表团可以乘坐特制大巴车前往。
这些特制的大巴车是提前运送到阿根廷边境的，采用双层防弹玻璃，全车身特制轻量化导弹钢材，配备轻火力平台。
车队规模庞大，12辆大巴车一字排开，玻利维亚总统卫队负责安保工作，军用卡车负责护送，其中还有总理卫队负责联合防护。
前后还有6辆军用卡车载着6辆最新版阿根廷60主战坦克，作为展览军事武器的商品，配备了18名操作手，威力巨大。
国家安全部，国防部情报部，还有其他三大情报部门的精锐特工，间谍通力合作行动，完成对这次国事访问的全方位保障，
“还是坐火车舒服一点，可惜没坐飞机。”
大巴开的相当平稳，但是路比较破烂，和阿根廷境内的公路没法比。
总统座驾飞机正在检修，安全性得不到保障，现在阿根廷总共也没有几架飞机。
圣赫塞现在基本不坐飞机出门，这是最容易出问题的地方，专用火车是他在国内的出行方式。
他已经给阿根廷国家铁路公司布宜诺斯艾利斯机车厂下了命令，引进研制一款阿根廷的内燃车火车头，取代所有老旧的蒸汽火车头，同时升级全国铁路网。
圣马丁联合飞机公司的工程师也认为，这几架老旧飞机具备过多的风险，哪怕是曾经必隆总统采购的波音飞机，也已经老旧不堪。
该听劝还是听劝，这个年代的飞机安全性也差，还容易被塞炸弹，有没有后门不清楚。
60年代的飞机质量真不敢恭维，连箭系列战斗机都砸了好多架，所以非必要情况，圣赫塞基本不坐飞机，其他国家也是准备陆路前往。
综合平衡之下，坐大巴车前往，圣赫塞又是个怕死的，地面相对安全一些。
而且敌对势力在飞机上做手脚的能力也多，很多人巴不得圣赫塞死了，相比之下，陆地还是比较安全的，现在敢在玻利维亚拼火力的机会不多，防务军第16师在奥兰市边境待命，空军大队随时启航，猎神特战大队在外掩护，火力可以覆盖一个团，消灭风险。
阿根廷目前对美利坚的做法是缓和，同时保持低调，暗地里搞破坏。
二战后美国对拉美地区的强人政权或政治局势的干预和塑造是一个复杂而血腥的过程。
中情局对阿根廷的渗透并不突出，目前弗朗迪西总统对美利坚的示弱和访问，圣赫塞上台后，阿根廷也不再发表反对美利坚的国际声浪，至少不做刺头，减少不必要的麻烦，在美洲的存在感下降了很多。
阿根廷低调搞钱，菜就要多练，没有实力的外交就是打嘴炮，毫无意义。
与新华夏建立外交经济关系，也是在巴西准备访问的时候，是以对手巴西要，阿根廷也要的舆论声势去做的，而不是一个有预谋的政治行为。
但综合考虑下，阿根廷将在巴西后面参与经济联系，让巴西出出风头，阿根廷背后喝点汤就行。
在外交和国际舆论上，圣赫塞已经被国际舆论塑造成莽夫，幸运的军事政变者之类。
需要麻痹一下中情局，至少不能让美利坚过多关注阿根廷，巴西才是拉美头号对手。
有大量阿根廷秘密核武数据的帮助，新华夏已经计划提前引爆核武，这是吸引美利坚注意力的东方大国，但经过验算，时间并不会提前超过一年，原子武器并不是真正的重点，更大威力的大炸弹研发进度也提前了。
阿根廷没有那么多的人才，但也积累了一部分研究数据，可以与新华夏进行数据交换，加快研发进度，阿根廷只有有这个能力，就够了，走最基础的原子武器爆炸后引爆核聚变武器。
投桃报李的就是阿根廷导弹计划的完工进度大大提高，新华夏的导弹技术仅次于美苏，甚至可能和苏联人并肩，在理论上就是第一梯队的水平，这就是战略科学家的威力。
阿根廷缺乏高端的战略科学家，谭克博士也只能算准战略科学家，其他的各种专家水平就更差了，一是人少，难出人才天才，二是发展落后的原因。
阿根廷正在重点培育工科大学，扶持阿根廷国家科技大学，拉潘帕理工大学，拉潘帕航空工业学院，圣马丁工业大学，阿根廷工业大学，拉普拉塔工业大学，阿根廷军事工业大学等，这些工科大学不占用教育部经费，有专门拨款，国防部军费扶持，为阿根廷打造镇国利剑。
但没有核聚变武器的情况下，阿根廷永远只能成为二流大国，但是五大善人格局变动并不容易，不说巴西，就是印度，也是头号对手，阿根廷还是只能稳住。
国际社会永远是弱肉强食，是地区大国，还是全球下三常，都是值得思考的问题，但不是目前阿根廷该思考的。
只有经济规模快速突破500亿美金，1000亿美金，才是正途，那意味着更多的经费，赶超意大利，日本，英国，法国，至少要达到世界前五。
阿根廷军用舰艇厂秘密采购了美利坚renwal品牌的鹦鹉螺号核潜艇玩具模型，至少开个头先研究再说。
阿根廷要有自己的潜艇，甚至核潜艇。
阿根廷钢铁工业发展和化肥工业的发展，让核潜艇的材料问题得到解决，特别是布兰卡钢铁厂拥有阿根廷规模最大的特种钢材实验室研究所和特钢厂。
生产化肥用到了大量的高强度，高韧性，耐腐蚀钢材，再进一步研究就是核潜艇和潜艇能用的。
“任何时候都不要相信美利坚人，不然哪一天他们生产的炸弹就砸到我们的头上，现在阿根廷还没有实力暴露我们的核武器。”
原子弹对于已经砸下2亿美金的阿根廷来说，量产已经不是难事，难的是如何保护好他，还有后续氢弹的研发问题，至少再等2年暴露也是好的，阿根廷还需要时间发展自己。
必隆当年花的1亿美金虽然说是天文数字，但并非没有作用，这些肉都烂在了锅里，阿根廷也培养出了一大批核物理人才，发展放射化学、冶金工程学和核物理学。
第五研究院能组建起来，就是这个美金花的值，布宜诺斯艾利斯大学的物理系和数学系是阿根廷的无冕之王，目前仍然是阿根廷空间物理，核物理的重要核心。
后起之秀国立布兰卡大学和国立南方大学在物理学方面现在隐约赶了上来，也是站在了巨人的肩膀上，伊莲娜现在仍然是国立南方大学的优秀荣誉讲师。
必隆时代培训了大量的核技术人员和物理学家，许多核技术专家达到了世界一流水平，必隆下台后，很多被关押的专家教授失去了工作，很多被招揽到布兰卡市。
阿根廷开始自行开发核能的原材料，在本地探矿与开矿，探明的铀储量为全球第五，这为核物理的发展奠定了坚实的基础。
在阿根廷土地改革中，大量的反对派就有中情局的影子，圣赫塞一套分化瓦解组合拳，经济补助，军事威慑，刑法威慑，一手大棒一手萝卜，才解决了这个隐患，用的是资产阶级土地改革的形式进行的。
美利坚对阿根廷的经济参与改为跨国公司渗透，不过效果比较差，因为阿根廷同样对欧洲地区进行了开放，阿根廷市场扩大后，就很难有公司可以独霸市场。
美利坚通过跨国公司在拉美地区进行经济渗透和控制，使得许多拉美国家的经济命脉被美国掌握。
美利坚已经拉美地区扶持了多个代理人政权或政治势力，以维护其在该地区的利益。
这些代理人往往成为美利坚干涉拉美内政的“白手套”，执行美利坚的政策和指令。
好在玻利维亚并没有被美利坚完全渗透，以比尔为代表的阿根廷势力，影响深远，这次就是为了干掉背后有美利坚势力的军事政变源头。
进入玻利维亚，公路迅速变得坑坑洼洼起来，说是公路，其实就是泥沙路，有军队的护送，安全性有保障。
幸好现在不是雨水多的季节，不然圣赫塞根本不敢访问拉巴斯，不管是泥石流还是山地塌方，都是夏季的常事，非常危险，贝尔梅霍河夏季的雨水就如同掺了一半泥土的水。
“总理大臣先生，比起普纳高原，这里气候更加温和。”
比尔作为地方省的唯一代表，并没有坐在内阁的大巴车，而是和圣赫塞同车前行。
他前往玻利维亚不下20次，多次执行重要的任务，在玻利维亚找到了不少珍贵矿产，由雷霆矿业玻利维亚公司开采运输回国，玻利维亚矿业分公司是玻利维亚重要的矿业公司，员工超过5000人，资助了很多玻利维亚政治新秀。
作为萨尔塔省的新高官，借助圣赫塞的力量，比尔迅速稳定了局面，现在已经相当稳定，治安迅速好转。
萨尔塔省曾是阿根廷黑帮问题最严重的地方，防务军直接接管城市治安，奥兰市17个大小黑帮被清除，胡胡伊市49个黑帮组织被抹杀，省内大大小小数百个黑帮团伙都彻底干掉。
不洗白上岸的黑帮迟早是被剿灭的命，萨尔塔省大量非法黑帮被剿灭，治安才好转不少。
比尔是他的心腹追随者，至今忠诚，深得圣赫塞的信任，把他安排在萨尔塔省，他非常放心。
新萨尔塔省在顶层设计上兼顾了两个省之间的亲密联系，同时打散原来的行政区划，形成了十三个广域市，划分也根据历史和现实，做到公平和科学。
设立的广域市建立了一套新的文官团队，加上防务军驻军，没有出什么乱子。
客串访问团的成员，比尔参加了这次的访问，他对玻利维亚情况非常熟悉，两人见过不下十次。
“帕斯总统也算是你的老朋友了。”
圣赫塞看着窗外的风景，轻松说道，这次前往玻利维亚，是五六年前种下的种子。
“是的，我至今和帕斯总统有联系，奥兰市能发展起来，与玻利维亚民间的贸易联系极为重要，那边有铁矿石运输过来，每年也有百万吨的规模。”
百万吨铁矿只是个添头，在贫穷的玻利维亚是相当不容易了。
“奥兰市地理位置不错，基础也好，未来要继续加大发展力度，萨尔塔省已经提前预定了第四省的地位，行政区划改革还会继续努力。”
作为渗透玻利维亚的桥头堡，奥兰市地位越来越高，伯纳德家族成为奥兰市最有实力的家族，现在已经迁移到胡胡伊市。
奥兰市的新市长巴德尔·高尔泰，比尔忠诚的手下，担任过圣赫塞的猎鹰情报局的负责人，拥有大学文凭，以稳重着称。
“奥兰市修筑了足够80万人居住的房子，只要人口足够，很快就能壮大起来。”
“内阁教育部已经批准奥兰市建立一所新大学，奥兰大学，我们的城市也将迎来第二所大学，在奥兰市工业高等专科学校之后。”
“不错，高等教育应该持续发展，未来奥兰市要发展5所新大学。”
圣赫塞点了点头，认可奥兰市的发展路径。
阿根廷成立本科大学现在需要教育部的审批，具有比较严格的标准，投入是专科学校的两倍以上，学校面积一般不低于200英亩，高等专科学校可以由省教育厅审批后上报，相对宽松，学校面积在100英亩就可以申请设立。
圣赫塞的发展经历就像是一面旗帜，有野心的文官纷纷聚拢过来。
通过领导者的非凡个人魅力，引领着一众追随者勇往直前，披荆斩棘，共同开拓并耕耘出一番璀璨夺目的辉煌事业。
这种领导力的展现，不仅凝聚了人心，更激发了无限潜能，为国家的崛起奠定了坚实的基础。
奥兰市是查科大开发的工业支撑力量之一，源源不断的生产修筑大坝，各种道路，水利设施的水泥，还有各种工厂也在建设中。
地位和查科四省省府福莫萨，科连斯特，圣地亚哥，雷西斯滕西亚相当，内阁在这里投入了一部分资源发展。
福莫萨省和查科省正在准备合并，建立新查科省，成为阿根廷人口第六个破百万的新省，达到110万左右。
在中部地区建立新的省府，在今年内完成迁移，省府迁移到贝尔梅霍河的中游，这里同时也是贝尔梅霍河的交汇处，地理位置优越，而且非常平坦，以拉瓦耶堡镇为核心，建立圣赫塞市。
圣赫塞市位于大平原地带，下游的5000吨轮船可以直达这里，物资运输便利，而且到省内各地的距离更近，国立查科大学已经在修建中，是未来看好的新型城市。
贝尔梅霍河源远流长，能满足比农业时代更大规模的人口聚集用水，以及成倍增长的工业和城市化用水，圣赫塞市未来发展甚至比奥兰市潜力要大，航运价值更高，经济腹地也更加宽阔。
科连斯特省也将与米奥西内斯省合并，建立新科连斯特省，就如圣菲省一样，这个新省面积狭长，人口达到120万，这两个旧省因为地理位置不错，开发也比较到位，人口都有60万左右，而且还在快速增加中。
在萨尔塔省等北方省的贫困家庭中，多生孩子被视为增加经济来源的主要途径之一，因为可以增加获取政府补贴的名额。
此外，贫困家庭往往缺乏足够的避孕知识和资源，也导致了较高的生育率，而且阿根廷无视了避孕工具的发展和扶持，避孕套厂家基本破产，转型生产其他化工产品，剩下的也在罚款下破产，同时收重税。
“这种没有任何科技含量的产品是化工行业的耻辱，宝贵的资源要放在生产化肥和农药上面。”
“还是多生几个好，小孩更多，家族更壮大，家庭更富裕。”
“小孩是上帝的礼物，是国家的未来，阿根廷农业可以为阿根廷小孩提供足够的食物。”
舆论和标语风向都在以多生小孩为荣，而且还多次奖励多孩家庭，树立多小孩家庭致富榜样，小孩子被视为生产力提高的一部分。
趁着民众好忽悠，阿根廷出生率一路暴涨，提升数倍之多，女性就业本身不是主流，医院等配套设施为城市女性提供了很多帮助，各种廉价建筑材料还有发展庞大的建筑业提供了廉价住房，物价下跌后恩格尔系数下降不少。
只要有口吃的，就能养小孩，尽管未来的竞争可能很残酷，但确实需要更多的人来填充阿根廷广阔的土地。
这4个省建立并不久，基本都是10年内从行政区改省的，合并也比较顺利，唯一不满的是既得利益者，但要快速整合资源，小省不利于国家发展，发挥人多好办事的优点。
这样可以更好的整合力量，开发大查科地区。
为了防止边境省过于强大，两个新省将分割出去几个县，合并给圣地亚哥省和恩特雷里奥斯省。
圣地亚哥省已经更名，去掉了后边的德尔埃斯特罗，省府也顺带更名为圣地亚哥市。
目前合并的新省已经切割掉一部分，补到临近省地盘，现在阿根廷仍然在进行行政区划全国范围内的调整，一是为了防止地方势力发展过大，也是为了他们更容易发展。
新省调整规划开始利用犬牙交错的划分方式，用于加强中央集权，如新萨尔塔省合并了胡胡伊省，要把东南部的两个人口大县划分给圣地亚哥省。
新图库曼省同样分割出去三个面积大县，分给拉里奥哈省。
这样一来，阿根廷省份划分更加科学合理，同时一些省也把省府尽量选在中间的城市，进行省府迁移，以更好的进行全省开发。
有一些省的省府位于省域边缘，急需改变，在铁路时代，选拔省府就是一个大一点的城市，不利于全省的统一和发展。
只要保证核心四省一市拥有更强的力量，就可以轻易镇压地方势力。
查科的开发是一系列计划，配合行政区划改革，工业化建设，城市建设一起。
相信这样坚持下去，最多十年后，查科平原将会成为四季都丰衣足食的鱼米之乡。
玻利维亚总统帕斯尽管不是军队出身，却是通过军事政变上台的，但他对军队的掌控力不够，也是他会被推翻的原因，有巴拉圭和阿根廷这个榜样，玻利维亚的军事主官们也跃跃欲试。
科恩内阁严格意义上来说不是军事政府，因为防务军除了国防部，并没有任何人加入内阁，国防部的权力也大大缩小。
……
拉巴斯，中心大街，
由拉巴斯警察厅1200名警察担任护送任务，总统卫队负责领头，圣赫塞受到了玻利维亚最高规格的接见。
自从殖民地独立战争以来，阿根廷很少以如此高规格访问玻利维亚，阿根廷有15名部长级人物参与访问，70多家公司商业代表团参加，显示了阿根廷极高的诚意。
帕斯总统亲自举行了接车仪式，在独立广场，先听到玻利维亚交响乐团奏响的玻利维亚国歌《玻利维亚共和国国歌》。
然后又奏响阿根廷国歌《祖国进行曲》，蓝色的阿根廷国旗和三色玻利维亚国旗共同飘扬。
圣赫塞在一辆凯迪拉克车上检阅了玻利维亚的仪仗队，表情肃穆。
在玻利维亚总统府门前的独立广场，阿根廷访问团获得了空前的欢迎。
圣赫塞紧紧握住帕斯总统的手，玻利维亚人民也非常欢迎阿根廷代表访问团的到来，沿路鲜花不断。
54岁的帕斯总统头发已经有些发白，但身形挺拔，而且看起来非常儒雅，帕斯拥有印第安血统，一身剪裁得体的西装，表情温和亲切，和圣赫塞的血统具有相似性。
帕斯是位不错的玻利维亚总统，他首先开口，声音沉稳而有力，
“尊敬的阿根廷总理大臣阁下，感谢你访问玻利维亚，我代表玻利维亚人民欢迎阿根廷国事访问代表团，……”
“阿根廷是玻利维亚在本地区非常重要的贸易伙伴之一，两国之间保持着密切的贸易往来，未来将会有更大规模的合作，在农业，矿产，金融，工业等行业……”
“今天不仅有阿根廷总理大臣，还有内阁的重要成员，以及萨尔塔省高官比尔等人，这是对玻利维亚最大的重视，我对此感到了阿根廷的巨大诚意……”
作为玻利维亚总统的帕斯，并没有把自己放在比较高的位置，而是非常尊敬的称呼。
“尊敬的帕斯总统阁下，伟大的祖国玻利维亚人民，玻利维亚和阿根廷是兄弟之国，友好邻邦，而且是如此美丽的国家，拥有如此友善的人民……”
“玻利维亚与阿根廷之间有着深厚的文化联系，两国人民在语言、习俗、教会信仰等方面有着许多共通之处，这为我们两国的人文交流提供了良好的基础。”
“尽管玻利维亚与阿根廷之间的关系在某些时期可能面临挑战和困难，但两国作为南美地区的重要国家，具有广泛的合作潜力和共同利益。”
“未来，阿根廷和玻利维亚将通过加强政治互信、深化经济合作、推动人文交流等方式，进一步巩固和发展双边关系，为两国人民带来更多的福祉和利益。”
“总的来说，加强双边合作不仅符合两国人民的共同利益，也有助于推动南美地区的和平、稳定与繁荣……”
“感谢玻利维亚，感谢玻利维亚人民，感谢阿根廷国父圣马丁和玻利维亚国父波利瓦尔的友谊，这是延续一百多年的友谊，我们仍将继续走下去……”
小小的商业互吹一下，圣赫塞并没有摆姿态，给与帕斯充分的尊重。
整个玻利维亚总统府的所有高层，都在陪同圣赫塞，如此高规格，也显示了玻利维亚对于阿根廷访问团的重视。
尽管圣赫塞的名头只是内阁总理大臣，但周边小国家都知道，他才是这个南美洲大国的最高掌权者。
圣赫塞和绝大多数的政客一样，只看得见利益，所以嘴上说的好，谈判的时候下手也狠……
玻利维亚地位相对低下，既打不过智利，也打不过巴拉圭，只能龟缩在高原一角，但战略地位极其重要。
在多日的谈判中，阿根廷与玻利维亚签订了两国经济关税贸易协定，为了促进彼此之间的贸易和投资关系，通过谈判达成的具有法律约束力的文件。
这些协定涵盖关税减让、非关税壁垒的消除、贸易便利化、知识产权保护、投资保护等多个方面。
除此之外，阿根廷将与玻利维亚建立有限度的军事合作，升级为战略伙伴关系。
阿根廷将会投入重金建设玻利维亚国内的矿产资源，包括铁矿，天然气和其他金属矿产的开采，水电开发等。
玻利维亚拥有丰富的自然资源和农业潜力，而阿根廷则在制造业和工业方面具有优势，两国之间的经济互补性为双方的合作提供了广阔的空间。
阿根廷未来负责修建铁路对接，已经签订军事合作协定，两国未来的经济合作更加频繁，银行代表团将为玻利维亚的经济建设发放不少于2亿美金的建设贷款。
阿根廷未来要通过火箭发射卫星，也在航天科技领域建立了一系列条约协定，阿根廷宇航公司将在拉巴斯建立分公司。
玻利维亚在国家利益上彻底倒向阿根廷，帕斯也可以放心的清除国内的亲美派势力和准备政变的军方，并进行完整的土地改革。
阿根廷公司可以进入玻利维亚市场，为他们提供廉价的粮食和各种生活物资，开采矿产，但在国家资源上，玻利维亚的合资比例不能低于50%，这个合作方式得到了圣赫塞的肯定。
作为回报，玻利维亚将会从阿根廷采购不少于1.5亿美金的各种新式武器，包括1个空军大队，和5万人的陆军装备，山地坦克，还有各种轻武器，重武器。
玻利维亚警察部门也将采购物美价廉的阿根廷警用武器，以取代落后的警察装备。
这次国事访问非常成功，双方都高度重视这次的合作，收获很大，签订了很多秘密协定，甚至包括秘密军事协定。
……
在来回的路途上，圣赫塞经过了一些村庄，和阿根廷没有两样，只是玻利维亚人印第安血统更多，和阿根廷北方比较相似，这里的人结婚更早，在农村之中，许多十三四岁的少女都已经嫁人生子。
早婚早育是农村人抵抗风险的手段。
相比之下，阿根廷法定结婚年龄是女性16岁，男性18岁，农村地区是法外之地，也和玻利维亚没有两样。
阿根廷国内也对这次国事访问充满期待，当合作成功的消息传到内阁，并广播到阿根廷各地。
生意人们已经开始准备开拓玻利维亚市场，采购各种原料物资了。
在阿根廷打工的玻利维亚人也很激动，可以正常来回阿根廷工作，包括汇款都比较方便，两国银行建立了合作。
治安不好的情况下，带现金非常容易出现麻烦，甚至生命危险。
阿根廷与玻利维亚的合作对巴西也是很大的刺激。
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