第两百一十六章:焕然一新的县城
订单增多,扩大生产自然是必须的,窑厂一个接一个的建立起来,到了后来为了供应瓷窑的砖块都跟不上了,只能外包出去。
原本荣县的中心在城内,逐渐随着大部分百姓进入窑厂工作,荣县的中心区转移到了城外,对此,秦浩也做了规划,工业区、生活区分离,进行块状化管理,所有建筑都需要按照规划进行建设。
生活区跟工业区的垃圾都要统一搜集、处理,同时建立了许多公共厕所,严禁随地大小便,违者罚款。
而罚款的任务自然是交给捕快了,荣县的捕快队伍也迅速扩充,除了日常抓捕罪犯之外,更多的工作是管理荣县的市容整洁,有点类似于城管警察的结合体。
一开始老百姓还有些不习惯,觉得很委屈,不过在钱的问题上,没有人会跟自己过不去,渐渐的也就习惯了去公共厕所解决大小便了。
秦浩之所以这么做,主要是因为窑厂规模不断扩大,本地居民已经不足以满足用工需求了,不断有周边居民来到荣县务工、定居,人口增多也带来了许多社会治安和环境问题。
如果一开始不加以管控,以后荣县就会变成一座散发着恶臭的城市,没有人会愿意在此定居。
在秦浩制定的政策下,荣县的规模在不断变大,人口迅速膨胀,仅仅一年时间,荣县的人口就突破了万户,除了新生儿和光棍成家之外,有不少是之前因为战乱躲进山中的逃户,秦浩一律接收,为他们办理户籍。
还有一部分则是在外县快活不下去的贫农,这部分人就比较麻烦了,他们的户籍要想转移就需要周边县的配合。
然而,在册人口也是官员考核的一项重要指标,周边县长原本就对秦浩不断从他们地盘吸纳人口不爽,自然不愿意给这些人办理户籍转移。
秦浩的解决方案是,将一部分窑厂配套的业务交给周围县的地方豪族去做,这些地方豪族得了好处自然就站在秦浩这边了,对于他们来说,那些苦哈哈的贫农户籍一点价值都没有,还能做个顺水人情多好?
于是,就出现了一种很有意思的现象,荣县周边的十几个县,都出现了人口流失的情况,而荣县的人口从最初的一年破万,到第二年,人口户籍就突破了五万户。
在古代小农经济体系下,人口增长是十分缓慢的,因为大多数农民连吃饭都有问题,即便是生了孩子,要么是夭折,要么是口粮不够饿死,或者是很小的时候就被卖掉。
一个五万户的县,总人口达到二十万,在整个汉朝都是罕见的,益州刺史看到秦浩的工作报告还以为这货是在吹牛皮。
结果到了荣县实地看过之后,才发现人家不仅没吹牛,反而还有所隐瞒,原先他印象中破破烂烂的小县城,如今已经被改造得完全是一派天府之国的景象。
不过让益州刺史有些头疼的是,由于荣县不断吸纳周边人口,已经有不少同僚跟他告状了,而且荣县的规模不断扩大,就人口数量来说已经接近益州治所。
堂堂益州治所要是被下辖一个小县给超过了,对堂堂益州刺史来说,也是件很丢人的事情。
“刺史大人,这事还真不是下官纵容,您看看这码头上来往的除了货就是人,都是想要来荣县找活干的穷苦百姓,我就是想拦都拦不住啊。”秦浩也直叫委屈。
其实自从荣县的户籍人口达到五万户之后,秦浩就收紧了户籍制度,除非是有手艺的工匠,否则是不能入户籍的。
可即便如此,依旧挡不住汹涌的务工潮,这就是虹吸效应的体现,瓷器的热销带动了整个瓷器上下游的产业链,老百姓日子过得太苦了,种地只能勉强饿不死,到了荣县不仅能够吃饱饭,还能赚到工钱。
至于窑厂工作的辛苦,华夏民众从来不怕辛苦,对于他们来说,这简直就是天堂好吧。
益州刺史在码头上看着那些拖家带口而来,脚下还没站稳,就被工头拉走的百姓,一时间也不知该说些什么好,只能无奈的叹了口气:“此事我会向陛下奏报的。”
如果换做是一般人,益州刺史自然不会这么好说话,谁让秦浩这个县长是文帝亲自点名的呢?谁让秦浩背后靠着的是整个秦家,他一个都得罪不起啊。
不过还没等益州刺史的奏报送到都城,整个朝堂就因为雍王叛乱被弄得焦头烂额。
上次樊昌叛乱被捕之后,就供出了雍王,只不过文帝不想给人擅杀功臣的印象,也为了稳住各路藩王,并没有派兵攻打冯翊郡抓捕雍王。
只是让雍王亲自到都城解释,雍王也很懂,这次去了都城,他肯定是会被软禁的,于是就率先发动了叛乱。
雍王嫡子肖世子原本想要利用跟何昭君的联姻劝她父亲何勇,一同起兵造反,没想到何勇不为所动,雍王恼羞成怒将何勇一家全数杀害,只有何昭君跟她最小的弟弟藏在暗室里躲过一劫。
文帝下旨让凌不疑再度领兵出征,凌不疑临走时,文帝内心有些惶惶不安。
“这小子打仗就是个不要命的,此次没有秦家那小子在身边,我是真怕他有个意外,让我如何跟九泉之下的霍兄交代啊!”
身边的太监安慰道:“凌将军吉人自有天相,必然不会有事的。”
文帝叹了口气:“这小子也不知道早点成个家,有了子嗣,我也不至于整日提心吊胆的。”
转身时,文帝忽然问:“对了秦家那小子赴任荣县,已经两年了吧?也不知现在怎么样,当初这小子还夸夸其谈,说是三年便会让荣县焕然一新,哈哈,这会儿应该知道这芝麻大的小官不好当了吧。”
太监回禀道:“陛下,益州刺史的奏章前几日刚刚送到,为此邓相跟几位大人还吵了好几回呢。”
文帝来了兴致:“哦?是嘛,把奏章找来朕瞧瞧。”
“诺。”
很快奏章就送到了文帝手里,一开始文帝还没在意,结果一看内容,很快就傻眼了。
半晌,文帝才放下手中竹简:“我记得当初荣县在籍不过八千,短短两年时间怎的就有了五万户?”
太监哪知道这些,只能低着头默不作声。
文帝赶紧把宰相邓禹还有三公九卿都叫了过来。
“这奏章上所说之事,可有查实?”文帝沉声问道,他其实有点怀疑,益州刺史是不是拿了秦家的好处,在替秦浩扬名。
然而,宰相邓禹却直接否定了他这个想法:“陛下,此事已经查实,荣县的确有五万在籍户,且实际数量远远不止,还有大量非户籍百姓常年滞留荣县。”
文帝惊讶之余又有些疑惑:“哦?这是为何?”
“陛下可还记得瓷器?”宰相邓禹下意识的看向秦放。
文帝闻言目光也落在了秦放身上,点点头:“自然记得,当初还送给了寡人一批。”
“陛下可知如今这荣县瓷器已经畅销天下十三州,甚至就远销西域各国!”宰相邓禹说到这里语气有些冲。
文帝惊讶的再度看向秦放:“秦爱卿,可有此事?”
秦放躬身道:“回禀陛下,确有此事。”
“这么说,现在就连西域各国都在用这白瓷?”文帝举起自己常用的茶杯,乐呵呵的问。
宰相邓禹站起身冲着文帝躬身道:“陛下,臣以为,此举乃是与民争利,大为不妥,应当取缔。”
秦放当即站起身正面硬钢道:“陛下,臣以为邓相此言大谬,荣县如今二十余万百姓皆因瓷器过上富足日子,如何是与民争利?”
文帝还没来得及插话,宰相邓禹就反驳道。
“你这是巧言令色,荣县二十余万百姓与天下百姓相比孰轻孰重?自从瓷器诞生,天下有多少陶器、漆器工匠失去营生,有多少百姓因此败了家产?荣县周边郡县又有多少人口流失,秦大司农可是要徇私枉法吗?”
秦放挺直胸膛,沉声喝道:“秦某不过就事论事,何来徇私枉法?邓相可知,荣县去岁一栽,上缴的税收有多少?整整足足三万万钱!瓷器的畅销的确让一部分陶器、漆器作坊关闭,可那些工匠基本都去了荣县,真正损失的不过是一些商贾罢了。”
“至于荣县周边郡县的人口流失,不过是人往高处走罢了,何况荣县吸纳的人口也并非全都是在籍人口,还有不少山中隐户,陛下不妨看看益州全境的总人口这两年是不断增加的,这边是明证!”
宰相邓禹还要争辩,却被文帝打断:“秦爱卿,你刚刚说荣县去岁上缴税收便有三万万钱?可属实?”
也难怪文帝如此重视,要知道东汉初期,一年的财政总收入也不过90亿钱,三万万钱就是三亿,一个县上缴的税收就达到了整个东汉的三十分之一,这是多么恐怖的数字?
秦放傲然的看了宰相邓禹一眼,躬身对文帝道:“陛下,臣不敢妄言,这三万万钱已经入了国库,半分不差!”
文帝一听就开心了,天下初定,百废待兴,各项基础建设要钱,赈灾要钱,平定叛乱也要钱,能够有多一个财源,他自然是高兴还来不及。
“秦爱卿,荣县是如何收取如此多税收的?”文帝好奇的问。
秦放重新跪坐对答:“回禀陛下,这些税收乃是荣县的商税,只要是在荣县境内签订商业契约,并且完成交易,都会采取十抽一进行收税,而这部分税收除了部分被荣县用于建设之外,其余都上缴了国库。”
宰相邓禹再度插话:“陛下,此举大为不妥,这些税收商贾最终都会落在百姓头上,若是效仿,将民不聊生,天下必乱啊。”
秦放不屑的道:“邓相莫要危言耸听,如今瓷器畅销全国也未见天下大乱,莫不是邓相想要以权谋私?”
宰相邓禹气得鼻子都歪了,这是赤裸裸的报复啊,可他又无力辩驳,毕竟在做的三公九卿,哪个不是世家大族,哪家又没有从事商贸呢?
文帝见状打圆场道:“二位爱卿都是一心为国,朕心甚慰,莫要伤了和气嘛。”
说着露出怀念的神色道:“还记得当初巡视蜀中时,那荣县不过是个不起眼的小县,如今却不知是何模样,不如二位爱卿与朕一道,故地重游一番如何?”
宰相邓禹知道,文帝这是动了要收取商税心思,只是话都说到这个份上了,他也无法拒绝,只能称:诺。
秦放自然很高兴,儿子外出赴任两年多时间了,虽然成绩斐然,可再好的成绩文帝看不到也是白搭,耳听为虚眼见为实,文帝能够去荣县实地看一看,比他在这里说一万句好话都管用。
从皇宫回来之后,秦放就给秦浩去了一封信,告知他文帝即将来荣县的消息,让他好好准备。
等到秦浩收到信的时候,文帝已经出发了在路上了。
秦浩倒也没有特别准备,只是通知府衙的衙役,要保持街道整洁,由以前的每天打扫一次卫生,改为早上、下午各打扫一次。
“陛下真的要来吗?”程少商慵懒的坐在秋千上,连晃荡的兴致都没有。
经过两年时间的辛苦耕耘,程少商终于在七个月前怀上了身孕,怀孕五个月之后,她的精力就没有之前那么旺盛了,整个人比之前胖了一圈。
秦浩坐到她身边,笑着捏了捏她的脸,柔声道:“或许明年任期结束,咱们就要回都城了。”
程少商闻言不免有些遗憾,她其实很喜欢荣县,除了这里没人管束之外,更多的是成就感,这里的一切都是她亲眼见到一点一点建设起来的。
以前她从未想过,一个女子也能做这些事情,每次走在荣县街道上,面对百姓投来崇敬的目光,那种被人尊重、需要的感觉,是她在都城从未有过的体验。
“可不可以不回去啊?”程少商打了个哈欠,一双圆溜溜的眼睛忽闪忽闪望着秦浩。
秦浩宠溺的在她脸上捏了捏:“傻瓜,总是要回去的,何况咱们现在做的只是在改变一个县,受益的也只是一个县的百姓,回到都城,我们可以惠及整个天下的百姓。”
“嗯。”程少商这才点头,靠在秦浩肩膀上,不一会儿就睡着了。
.......
一个月之后,秦浩在距离荣县十里之外的地方,迎到了文帝的车驾。
文帝见到秦浩十分高兴:“秦爱卿,上前答话。”
“诺。”秦浩走上前。
文帝上下打量了秦浩一阵:“秦爱卿这一身打扮,谁能想到,当年秦爱卿有万夫不当之勇!”
说着,文帝又拍了拍秦浩的肩膀,笑道:“秦爱卿斩将夺旗的能耐寡人见过了,现在可就要看看你下马安民的能耐了,可别让寡人失望才好。”
秦浩微微躬身:“陛下,请。”
车驾一路来到荣县外的土坡上,望着土坡下的新城,文帝甚至擦了擦眼睛,虽然距离太远,他看不太清,但从轮廓来看,这座新城的规模已经比许多郡的治所要大了。
“这城,为何不修建城墙?”文帝好奇的问。
秦浩笑着解释:“主要是扩建速度太快,根本来不及修建城墙。”
文帝了然的点点头,这座新城建造不过两年多时间,若是一开始就修建城墙反倒是限制了城市的发展。
车驾从土坡一路向下,文帝随便指了个方向进入荣县新城,这里也有考校一下秦浩的意思。
“停。”文帝忽然喊道。
整个车队停了下来,文帝走下车驾,来到道路旁的一条溪流边上,蹲下身子甚至还伸手捧起水,在鼻尖闻了闻。
“秦爱卿,这溪水为何如此清澈?”
即便是都城的水渠也是很浑浊的,毕竟那么多人,整天吃喝拉撒,总会产生一些生活垃圾,而这些生活垃圾往往就被随手倒在路边和水里,到了夏天就能闻到一股恶臭。
秦浩笑了笑,指向一旁一座四四方方的砖瓦房。
文帝来到门口就看到用隶书写着:公厕,两个字。
公厕旁还有几个木桶,里面都是一些生活垃圾。
然后就闻到一股难闻的味道,太监厉声对秦浩喝道:大胆.......
文帝却抬手拦住他,恍然道:“秦爱卿的意思是,这里的百姓都会将那些污秽倒入这里?”
秦浩笑着点点头:“陛下圣明。”
说话间,护卫已经拦住了几个前来上厕所的百姓,文帝挥手示意他们把人放进来。
几个百姓虽然知道这帮人来头不小,不过并没有理会他们,而是先冲秦浩鞠躬道:“秦大人。”
文帝身边的太监,正要厉声呵斥,文帝瞪了他一眼,然后询问其中一人。
“你们为何不直接寻一处没人的地方解决?非要来这公厕解决?”
为首一个满脸胡茬的男子用一种看白痴的眼神看着文帝:“那岂不是与畜生无异了?”
文帝有些尴尬,摆摆手示意他们可以进公厕了,随后好奇的问秦浩:“这荣县百姓难道都学过礼记?”
秦浩指了指街道口竖着的“随地大小便、乱丢垃圾罚款五钱”公告牌。
“无它,心疼钱罢了。”
文帝愣了一下,随即哈哈大笑。
------题外话------
最近剧情有点陷入瓶颈了,修修改改总觉得不满意,抓耳挠腮也只写出来五千字,先调整一下吧,头疼。
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